ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР В МЕХАНИЗМЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
Ключевые слова:
превентивные меры, социально-правовой механизм, экологический контроль, общественный контроль, оценка воздействия на окружающую среду, экологическая экспертиза, паспортизация и сертификация, экологическое лицензирование.Аннотация
Превентивные меры гарантирует экологических прав и интересов физических и юридических лиц, способствует также повышению эффективности реализации законодательных основ экологической политики государства. Превентивные меры способствуют предупреждению и ликвидации последствий деятельности, причиняющей вред окружающей природной среде и человеку, восстановлению разрушенных экосистем и компонентов. Система организационно-превентивных мер включает в себя следующие составные части: экологический контроль, экологическое нормирование, оценка воздействия на окружающую среду, экологическая экспертиза, экологический аудит, экологическая сертификация, паспортизация производственно-хозяйственных объектов, лицензирование экологически значимой деятельности, система экологического образования и воспитания, участие общественности в принятии экологически значимых решений. Экологический контроль можно рассматривать с двух позиций. Во-первых, как функцию управления охраной окружающей природной среды. В этом смысле он представляет собой самостоятельный вид деятельности, в содержание которой входят сбор информации о подконтрольных объектах, ее обработка, оценка и передача для принятия управленческих решений в заранее определенных целях. Во-вторых, в качестве гарантии выполнения экологических мероприятий и реализации регулирующих их правовых мер, способа обеспечения законности в экологическом управлении.
Библиографические ссылки
Андрейцев В.И. Модель социально-правового механизма обеспечения экологической безопасности в сельском хозяйстве. //Проблемы совершенствования сельскохозяйственного законодатель¬ства в условиях рынка. - М.,1991., с.425-426. (Andreytsev V.I. Model of the socio-legal mechanism for ensuring environmental safety in agriculture. // Problems of improving agricultural legislation in the marketplace. - M., 1991), pp. 425-426)
Охрана окружающей природной среды: Постатейный комментарий к Закону России. - М: Республика, 1993., с.153. (Environmental Protection: Article-by-Article Commentary to the Law of Russia. - M: Respublika, 1993., p. 153.)
Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан., 1993, №1. (Bulletin of the Supreme Council of the Republic of Uzbekistan., 1993, No. 1.)
Круглов В.В. Организационно-правовые вопросы охраны окружающей среды в промышленности.-Свердловск: Изд-во Урал. Ун-та.1989., с.57. (Kruglov V.V. Organizational and Legal Issues of Environmental Protection in Industry. - Sverdlovsk: Ural University Publishing House. 1989., p. 57.)
Закон Республики Узбекистан "О сертификации продукции и услуг". Народное слово, 1994,16 января. (Law of the Republic of Uzbekistan "On Certification of Products and Services". Narodnoe slo, 1994, January 16.)
Круглов В.В. Указ соч. с.73. (Kruglov V.V. Decree, p. 73.)
Кравченко С.Н. Социально-психологические аспекты правовой охраны окружающей среды. Львов,1989,с.3. (Kravchenko S.N. Social and Psychological Aspects of Legal Protection of the Environment. Lvov, 1989, p. 3.)
Крепиков М.Н. Ведомственная экологическая служба промышленности: /правовые аспекты/: (Krepikov M.N. Departmental environmental service of industry: /legal aspects/:)
Автореферат дисс. к. ю. н. М., 1988.; Бринчук М.М. Деятельность промышленных министерств по охране окружающей среды. //Правовая охрана окружающей природной среды в области промышленного производства. - Киев, 1986.; Исфорт Г Производственный процесс и окружающая среда (пер. с нем.). - М., 1983., с. 233-239: Шемшученко Ю.С. Правовые проблемы экологии. -Киев: Наук. думка, 1989., с. 138-149 и другие (Abstract of diss. candidate of law. Moscow, 1988.; Brinchuk M.M. Activities of industrial ministries on environmental protection. // Legal protection of the environment in the field of industrial production. - Kiev, 1986.; Isfort G. Production process and environment (translated from German). - Moscow, 1983., pp. 233-239: Shemshuchenko Yu.S. Legal problems of ecology. - Kiev: Nauk. dumka, 1989., pp. 138-149 and others)
Декларация Рио-де-Жанейро.-Зеленый мир. 1993., № 3, с. 2. (Declaration of Rio de Janeiro. - Green world. 1993., No. 3, p. 2)
Холмуминов Ж. Экологик – ҳуқуқий тарбия.// Экологический вестник. №2000. с.3-4. Колбасов О.С. Концепция экологического права. //Право окружающей среды в СССР и Великобритании. - М.,1988,с.3-11.; Кравченко С.Н. Социально-психологические аспекты правовой охраны окружающей среды. Львов,1989. (Kholmuminov Zh. Environmental protection as a legal activity.// Environmental Bulletin. No. 2000. p. 3-4. Kolbasov O. S. Concept of environmental law. // Environmental law in the USSR and Great Britain. - M., 1988, pp. 3-11.; Kravchenko S. N. Social and psychological aspects of legal protection of the environment. Lvov, 1989)
Петров В.В. Экологическое право России. С.196. (Petrov V. V. Environmental law of Russia. P. 196.)
Реймерс Н.Ф. Природопользование. Словарь-справочник. - М.: Мысль, 1990,с.220. (Reimers N. F. Nature management. Dictionary and reference book. - M.: Mysl, 1990, p. 220)
Андрейцев В.И. Правовые проблемы обеспечения экологи¬ческой безопасности в регионе. // Международный конгрес. "Пробле¬мы старопромыщленных районов: экология, экономика, политика". -Донецк,1991, с.19-21; Круглов В.В. Организационно-правовые вопросы охраны окружающей среды в промышленности. Свердловск: Изд-во Урал. Ун-та,1989,с.44.; Коптюг В. Экология: от обеспокоенности к действенной политике.- Коммунист, 1988, № 7,с. 27. и др. (Andreytsev V. I. Legal problems of ensuring environmental safety in the region. // International Congress. "Problems of old industrial areas: ecology, economics, politics". - Donetsk, 1991, pp. 19-21; Kruglov V.V. Organizational and legal issues of environmental protection in industry. Sverdlovsk: Publishing house of the Ural. University, 1989, p. 44.; Koptyug V. Ecology: from concern to effective policy. - Kommunist, 1988, No. 7, p. 27. and others.)
Положение "О Государственном комитете Республики Узбекистан по охране природы". От 26.04.96 г. Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан; 1996 г., № 5-6, ст. 70. (Regulation "On the State Committee of the Republic of Uzbekistan for Nature Protection". From 26.04.96 Gazette of the Oliy Majlis of the Republic of Uzbekistan; 1996, No. 5-6, art. 70)
Закон Республики Узбекистан "О государственном санитарном надзоре" - Новые Законы Узбекистана. т.6,Т.: Адолат,1994,с.115. (Law of the Republic of Uzbekistan "On state sanitary supervision" - New Laws of Uzbekistan. v.6, T.: Adolat, 1994, p.115.)
Закон Республики Узбекистан "О сертификации продукции и услуг". Народное слово, 1994,16 января. (Law of the Republic of Uzbekistan "On Certification of Products and Services". Narodnoe slo, 1994, January 16.)
