ЦЕЛЬ, ПРИНЦИПЫ И ОСОБЕННОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОКУРАТУРЫ ПО ПРАВОТВОРЧЕСТВУ
Ключевые слова:
правотворчество, органы прокуратуры, цели, задачи и функции, законодательные акты, проекты нормативных актовАннотация
В данной статье описывается специфика правотворческого процесса, проводимого прокуратурой. Цель и принципы участия прокуратуры в этом процессе изучены научно и теоретически. Учитывая высокую актуальность обеспечения законности в правотворческом процессе, были высказаны мнения о необходимости адекватного регулирования и организации решения этой задачи прокуратурой на уровне закона и законности. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности противоречит потребностям населения, защите прав и свобод человека и гражданина, обеспечению верховенства закона, содействию формированию единого правового пространства и совершенствованию законодательства, обеспечению согласованности правовые инструкции, систематизация законодательства, научно обоснованный анализ направлены на снижение влияния бюрократических интересов и недопущение включения факторов, порождающих коррупцию, в нормативные акты и их проекты.
Библиографические ссылки
Бессарабов В.Г., Хуторецкий Р.Б. Участие российской прокуратуры в правотворческой деятельности. – М.: Камерон, 2006. – С. 27. (Bessarabov V. G., Khutoretsky R. B. Participation of the Russian Prosecutor’s Office in law-making activities. - Moscow: Cameron, 2006. - p. 27.)
Бессарабов В.Г., Хуторецкая Е.Ю. Цели, задачи и принципы правотворческой деятельности прокуратуры Российской Федерации // Право и политика. – 2003. – № 11. – С. 35. (Bessarabov V. G., Khutoretskaya E. Yu. Goals, tasks and principles of law-making activity of the Prosecutor’s Office of the Russian Federation / / Law and Politics. - 2003. - No. 11 – - p. 35)
Григорьев Н.В. Прокурорский надзор. – М., 2003. – С. 153-154. (Grigoriev N. V. Prosecutor’s supervision – - M., 2003. - pp. 153-154.)
Досымбекова Р.Ш. Отдельные вопросы участия органов прокуратуры в правотворческой деятельности: Сб. Правозащитное предназначение органов прокуратуры на современном этапе // Материалы международной научно-практической конференции – 23-24 ноября 2004. Алматы, 2005. – С.376-377. (Dosymbekova R. Sh. Some issues of the participation of the prosecutor's office in law-making activities: Collection of the human rights purpose of the prosecutor's office at the present stage / / Materials of the international scientific and practical conference-November 23-24, 2004. Almaty, 2005. - p. 376-377.)
Джиоев С.Х. Некоторые направления совершенствования законодательной регламентации правотворческой деятельности прокуроров // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). –2019. – №8. – С.40-46. (Dzhioev S. Kh. Some directions for improving the legislative regulation of the law-making activity of prosecutors / / Bulletin of the O. E. Kutafin University (MSLA). -2019. - No. 8. - pp. 40-46.)
Забарчук Е.Л., Саломаткин А.С. Участие органов прокуратуры в правотворческой деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. – М.: Изд. СФ РФ, 2010. – С. 52. (Zabarchuk E. L., Salomatkin A. S. Participation of the Prosecutor's office in the law-making activities of state authorities of the subjects of the Russian Federation and local self-government bodies. - Moscow: Publishing House of the SF of the Russian Federation, 2010. - p. 52.)
Зафаров Р.З. Норма ижодкорлиги жараёнини ахборот билан таъминлашнинг ҳуқуқий асослари таҳлили // Science and Education. – 2021. – №2(5). – Б. 803-804. (Zafarov R.Z. Analysis of the legal basis for providing information on the process of Norm creativity // Science and Education. – 2021. – №2(5). – p.p. 803-804.)
Казарина А.Х. Прокурорский надзор за соответствием правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления федеральному законодательству / Прокурорский надзор за исполнением законодательства в сфере экономики. – М.: Академия Ген. прокуратуры РФ, 2010. – С. 49. (Kazarina A. H. Prosecutor’s supervision over the compliance of legal acts of state authorities of the subjects of the Russian Federation and local self-government bodies with federal legislation / Prosecutor’s supervision over the implementation of legislation in the field of economics. - Moscow: Academy of the General Prosecutor’s Office of the Russian Federation, 2010. - p. 49.)
Ковалева В.В. Нормативные правовые акты в механизме правового регулирования: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. – М., 2009. – С. 11-15. (Kovaleva V. V. Normative legal acts in the mechanism of legal regulation: Abstract. diss. ... cand. yurid. Science. - M., 2009. - pp. 11-15.)
Минигораев В.М., Владимирова О.Г. Реализация права законодательной инициативы // Законность. – 2009. – №9. – С. 11. (Minigoraev V. M., Vladimirova O. G. Implementation of the right of legislative initiative / / Legality. - 2009. - No. 9. - p. 11.)
Малько А.В., Шундиков К.В. Правовая политика современной России: цели и средства // Государство и право. – 2001. – № 7. – С. 19; Поленина СВ., Гаврилов О.А., Колдаева Н.П., Лукьянова Е.Г., Скурко Е.В. Некоторые аспекты развития правотворчества в современной России // Правовая политика и правовая жизнь. – 2006. – № 1. – С. 7. (Malko A.V., Shundikov K. V. Legal policy of modern Russia: goals and means / / State and law. - 2001. - No. 7. - p. 19; Polenina SV., Gavrilov O. A., Koldaeva N. P., Lukyanova E. G., Skurko E. V. Some aspects of the development of law-making in modern Russia / / Legal policy and legal life. - 2006. - No. 1 – - p. 7.)
Морозова Л.А. Теория государства и права: Учебник. Изд. 2-е, перераб., доп. – М.: Эксмо, 2007. – С.280. (Morozova L. A. Theory of state and law: Textbook. 2nd edition, reprint, supplement-M.: Eksmo, 2007. - p. 280.)
Немзорова Р.Ю. Приоритеты прокурорской деятельности: практический и теоретический аспекты: Дисс. ... канд. юрид. наук. – М., 2015. – С.131. (Nemzorova R. Yu. Priorities of prosecutor’s activity: practical and theoretical aspects: Diss. ... cand. yurid. Science. - M., 2015. - p. 131.)
Паштов Дж.Р. Участие прокуратуры в законотворческой деятельности законодательных (представительных) и исполнительных органов субъектов Российской Федерации: Дисс. … канд. юрид. наук. – М., 2014. (Pashtov J. R. Participation of the Prosecutor's Office in the legislative activity of the legislative (representative) and executive bodies of the subjects of the Russian Federation: Diss. ... cand. yurid. Science. - M., 2014.)
Петрова Л., Манакова С. Роль прокуратуры в правотворческой деятельности // Законность. – 2008. – № 3. – С. 2. (Petrova L., Manakova S. The role of the prosecutor's office in law-making activities / / Legality. - 2008. - No. 3 – - p. 2.)
Рохлин В.И. Прокурорский надзор. – СПб, 1997. – С. 5 (Rokhlin V. I. Prosecutor’s supervision – - St. Petersburg, 1997. - p. 5)
Теория государства и права. – М.: Норма, 2006. – С. 275. (Theory of state and law. - M.: Norm, 2006. - p. 275.)
Участие прокуратур субъектов Российской Федерации и отделов (управления) Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах в правотворческой деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации: науч.-метод. пособие. М.: НИИ ГП РФ. 2004. С. 40–43. (Participation of prosecutor’s offices of the subjects of the Russian Federation and departments (departments) of the General Prosecutor’s Office of the Russian Federation in federal districts in the law-making activities of legislative (representative) state authorities of the subjects of the Russian Federation: scientific method. manual. Moscow: Research Institute of the State Enterprise of the Russian Federation. 2004. pp. 40-43.)
Хусанов Ж.А. Инсон ҳуқуқ ва эркинликларини муҳофаза қилиш бўйича прокурор назоратининг айрим жиҳатлари // Суриштирув ва тергов фаолиятида қонунларга риоя этилиши устидан назоратнинг долзарб масалалари: илмий-амалий мақолалар тўплами. – Тошкент, 2016. – Б.163. (Khosanov J.A. Some aspects of the prosecutor’s control over the protection of human rights and freedoms // actual issues of control over compliance with laws in the field of inquiry and investigation activities: collection of scientific-practical articles. - Tashkent, 2016. – p.163.)
Червонюк В.И. Теория государства и права: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2006. – С. 381. (Chervonyuk V. I. Theory of state and law: Textbook. - M.: INFRA-M, 2006. - p. 381.)
Югов А.А., Игишев А.А., Грани К.А. Соотношения понятий «законодательный процесс» и «законопроектный процесс» в Российской Федерации // Адвокат. Практика. – 2007. – № 2. – С. 12. (Yugov A. A., Igishev A. A., Grani K. A. Correlations of the concepts "legislative process" and "legislative process" in the Russian Federation / / Lawyer. Practice. - 2007. - No. 2. - p. 12.)
Ястребов В.В. Прокурорский надзор. – М.: Юрид. литература, 2001. – С. 34. (Yastrebov V. V. Prosecutor’s supervision. - M.: Yurid. literature, 2001 – - p. 34.)
Ўзбекистон Республикаси Президентининг “Норма ижодкорлиги фаолиятини такомиллаштириш концепциясини тасдиқлаш тўғрисида” 2018 йил 8 августдаги ПФ–5505-сон Фармони // Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 08.08.2018 й., 06/18/5505/1639-сон. (Decree of the president of the Republic of Uzbekistan "On approving the concept of improving the activity of normative creativity" № PF–5505 of August 8, 2018 // national database of legislation data, 08.08.2018 y., 06/18/5505/1639-art.)
