НАУЧНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ
Ключевые слова:
землепользование, охрана земель, управление земельным фондом, исполнительные органы, государственный учет земель, отвод земель, земельный контроль, планирование землепользованияАннотация
В статье разъясняется понятие государственного управления в сфере охраны земель и землепользования опираясь действующее законодательство и научно- теоретические основы. Также проводимая на сегодняшний день земельная реформа в Республике Узбекистан трактуется как одно из основных направлений государственной экологической политики. Автор исследует земельный контроль как вид экологического контроля и описывает организационно-правовые основы охраны земель в градостроительной деятельности. В статье с научно-теоретически стороны проанализированы полномочия органов государственного управления по землепользованию и охране земель, такие как принятие нормативных документов по рациональному исрозованию и охраны земель; определение критерий обеспечения благоприятной окружающей среды, ведение государственного земельного учета и государственного кадастра; планирование охраны и рационального использования земель; распределение и перераспределение земельных участков; землеустройство; контроль за использованием и охраной земель; разрешение споров, организация мелиорации земель.
Библиографические ссылки
https://prezident.uz/uz/lists/view/3119
Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник. 3-е изд. – М., 2007. – С.32.( Bakhrakh D.N., Rossinsky B.V., Starilov Y.N. Administrative Law: 3rd Textbook. M, 2007. – P.32)
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. – М., 1997. – С. 24. (Atamanchuk G.V. Theory of Public Administration: A Course of Lectures – M, 1997. P24)
Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. 3-е изд., пересмотр. и доп. – М., 2007. С. 32. (Bakhrakh D.N., Rossinsky B.V., Starilov Y.N. Administrative Law: Textbook for Higher Education Institutions. 3rd ed. revised and supp. – M., 2007. P.32)
Лагунова А.И. Государственное управление охраной окружающей природной среды субъекта Российской Федерации: Дисс. ... канд. юрид. наук. – Красноярск, 2001. – С. 22. (Lagunova A.I. State management of environmental protection of the subject of the Russian Federation: Diss... D. in Law. - Krasnoyarsk, 2001. – P.22)
Жочкина И.Н. Региональное государственное экологическое управление: концепция современного механизма правового регулирования: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. – М., 2015. (Zhochkina I.N. Regional state environmental management: the concept of modern mechanism of legal regulation: Ph. D. in Law. - М., 2015.)
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. – М., 1997. – С. 24. (Atamanchuk G.V. Theory of Public Administration: A Course of Lectures. - M., 1997. - P. 24.)
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. – М., 1997. – С. 39, 130-131. (Atamanchuk G.V. Theory of Public Administration: A Course of Lectures. - М., 1997. - P. 39, 130-131.)
Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник. – М., 2010. (Brinchuk M.M. Environmental Law: Textbook. - М., 2010.)
Ефимова Е.И. Правовой институт «экологическое управление» в эколого-правовых исследованиях // Экологическое право. – Москва, 2006. – № 1. – С. 2-3. (Efimova E.I. Legal institute "ecological management" in ecological legal researches // Ecological law. - Moscow, 2006. - № 1. - P. 2-3.)
Петров В.В. Природоресурсовое право и правовая охрана окружающей среды: Учебник / Под ред. В.В. Петрова. – М., 1998. – С. 97; Голиченков А.К. Экологическое право России: словарь юридических терминов: Учебное пособие для вузов. – М., 2008. – С. 379; Боголюбов С.А., Кичигин Н.В. Законодательное регулирование деятельности федеральных органов исполнительной власти по обеспечению экологической безопасности. – М., 2007. – С. 368; Васильева М.И. Правовые проблемы организации управления в сфере охраны окружающей среды: Пособие по региональной экологической политике. – М., 2004. – С. 5; Бринчук М.М. Государственное управление как эколого-правовая категория // Экологическое право. – Москва, 2006. – № 1. – С. 11-12; Бринчук М.М. О комплексном природопользовании // Экологическое право. – Москва, 2002. – № 5. – С. 3-4. (Petrov V.V. Natural Resources Law and Legal Protection of the Environment: Textbook / Ed. by V.V. Petrov. Petrov. - М., 1998. - P. 97; Golichenkov A.K. Environmental Law of Russia: Dictionary of Legal Terms: Textbook for Universities. - М., 2008. - С. Bogolubov S.A., Kichigin N.V. Legislative regulation of federal executive bodies to ensure ecological safety. - М., 2007. - P. 368; Vasilyeva M.I. Legal Problems of Management Organization in the Sphere of Environmental Protection: Textbook of Regional Environmental Policy. - М., 2004. - P. 5; Brinchuk M.M. State management as an ecological legal category // Ecological law. - Moscow, 2006. - № 1. - P. 11-12; Brinchuk M.M. On complex nature management // Ecological law. - Moscow, 2002. - № 5. - P. 3-4.)
Голиченков А.К. Организационный механизм (управление) в сфере охраны окружающей природной среды, использования природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности человека и других объектов (экологическое управление). Лекция. – М.: МГУ, 2013. – С. 5. (Golichenkov A.K. Organizational mechanism (management) in the field of environmental protection, use of natural resources, ensuring environmental safety of people and other objects (environmental management). Lecture. - MOSCOW: MOSCOW STATE UNIVERSITY, 2013. - P. 5.)
Петров В.В. Экологическое право России: Учебник для вузов. – М., 1995. – С. 115; Голиченков А.К. Охрана окружающей среды, обеспечение экологической безопасности, обеспечение рационального использования природных ресурсов: термины, содержание, соотношение // Экологическое право России: Сборник материалов научно-практических конференций. Юбилейный выпуск. 1995-2004 гг. / Под ред. А.К.Голиченкова. – М., 2004. – С. 121-126; Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» / Е.А. Чухова, Е.Н. Абанина, О.В. Зенюкова // СПС «Консультант Плюс». 2007; и др. (Petrov V.V. Environmental Law of Russia: Textbook for Higher Education Institutions. - М., 1995. - P. 115; Golichenkov A.K. Environmental protection, ensuring environmental safety, ensuring the rational use of natural resources: terms, content, correlation // Environmental Law of Russia: Collection of materials of scientific and practical conferences. Anniversary issue. 1995-2004 / Ed. by A.K.Golichenkov. - М., 2004. - P. 121-126; Commentary to the Federal Law dated January 10, 2002 № 7-FZ "On environmental protection" / E.A. Chukhova, E.N. Abanina, O.V. Zenyukova // СПС "Consultant Plus". 2007; etc.)
Голиченков А.К. Экологическое право России: словарь юридических терминов: Учебное пособие для вузов. – М., 2008. – С. 395-401. (Golichenkov A.K. Environmental Law of Russia: Dictionary of Legal Terms: Textbook for Higher Education Institutions. - М., 2008. - P. 395-401)
Петров В.В. Экологическое право: Учебник для вузов. – М., 1995. – С. 177. (Petrov V.V. Environmental Law: Textbook for Higher Education Institutions. - М., 1995. - P. 177.)
Поставная Н.П. Организационно-правовое обеспечение муниципального управления использованием земель городских поселений: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. – М., 2010. – С.8. (The Organizational and Legal Provision of Municipal Land Use Management of Urban Settlements: Author's Dissertation .... Dr. in Law. - М., 2010. - P.8.)
Савченко А.А. Правовое регулирование управления земельными ресурсами в системе вопросов местного значения поселений: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. – Волгоград, 2015. – С.9. (Savchenko A.A. Legal regulation of land resources management in the system of issues of local significance of settlements: Author's dissertation .... D. in Law. - Volgograd, 2015. - P.9.)
Лисина Н.Л. Правовой режим земель поселений. М.: Дело, 2004. С. 295. (Lisina N.L. Legal regime of settlement lands. Moscow: Delo, 2004. P. 295.)
Бахрах Д.Н. Административное право. Учебник. Часть обшая. М., «БЕК». 1993. (Bakhrakh D.N. Administrative law. Textbook. Part general. M., "BEK". 1993.)
Г.Узакова НОРМИРОВАНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ: СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ // Review of law sciences. 2017. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/normirovanie-zemlepolzovaniya-sravnitelno-pravovoy-analiz (G. Uzakova LAND USE RATIONALE: COMPARATIVE LEGAL ANALYSIS // Review of law sciences. 2017. №1.)
Р.Тошбоева ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ ВЫДЕЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ // Review of law sciences. 2018. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovye-voprosy-vydeleniya-zemelnyh-uchastkov-dlya-osuschestvleniya-predprinimatelskoy-deyatelnosti (R. Toshboeva Juridical issues of allocation of land plots for entrepreneurial activities // Review of law sciences. 2018. №4.)
Н.Скрипников, М.Мирзаабдуллаева ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ // Review of law sciences. 2018. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoe-obespechenie-nauchnyh-issledovaniy-v-agrarnom-sektore (N. Skripnikov, M. Mirzaabdullaeva RULES FOR SCIENTIFIC RESEARCH IN THE AGRICULTURAL SECTOR // Review of law sciences. 2018. №2.)
Узакова Гузал КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН – ПРАВОВАЯ ОСНОВА ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕФОРМ // Review of law sciences. 2020. №Спецвыпуск. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/konstitutsiya-respubliki-uzbekistan-pravovaya-osnova-zemelnyh-reform (Uzakova Guzal CONSTITUTION OF THE REPUBLIC OF UZBEKISTAN - THE LEGAL BASIS OF LAND REFORMS // Review of law sciences. 2020. No. Special Issue.)