ОПЫТ РАБОТЫ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН С ОБРАЩЕНИЯМИ И ВОПРОСЫ ИМПЛЕМЕНТАЦИИ В НАЦИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Ключевые слова:
право на обращение, органы прокуратуры, зарубежный опыт, имплементация, сравнительный анализ, принцип справедливости, подотчетность, права человека, конституционные гарантии, верховенство законаАннотация
В статье рассматриваются вопросы реализации конституционного права физических и юридических лиц на обращение и деятельность органов прокуратуры по его обеспечению. Автор анализирует опыт зарубежных стран, классифицируя прокуратуру по различным моделям их места в системе государственной власти. На примере Франции, Германии, США, Южной Кореи, Латвии, России, Казахстана, Беларуси, Грузии, Швейцарии и других государств исследуются механизмы рассмотрения и надзора за обращениями граждан. Обосновывается необходимость имплементации в национальное законодательство таких принципов, как справедливость, гуманизм, подотчетность и персональная ответственность при рассмотрении обращений. Делается вывод, что заимствование и адаптация положительного опыта зарубежных стран позволит повысить эффективность прокурорского надзора за исполнением законодательства и обеспечить полноценную реализацию права граждан и организаций на обращение в Республике Узбекистан.
Библиографические ссылки
Ибрагимов З.С. Мустақиллик ва Ўзбекистон Ресупбликаси прокуратураси (истиқлол йилларидаги ҳуқуқий мақоми ривожланишининг қиёсий таҳлили) / З.С.Ибрагимов. – Т.: “Noshir” 2011. – Б.66. (Ibragimov Z.S. Independence and the Prosecutor’s Office of the Republic of Uzbekistan (Comparative analysis of the development of its legal status during the years of independence) / Z.S. Ibragimov. – Tashkent: “Noshir”, 2011. – p. 66.)
Тошев О. “Прокуратура органларинг фаолияти: халқаро қиёсий-ҳуқуқий таҳлил”. Ҳуқуқ ва бурч. №8 (188) 2021. – Б.21 (Toshev O. Activities of Prosecutorial Bodies: International Comparative Legal Analysis. Law and Duty. No. 8 (188), 2021. – p. 21.)
Алламуратов А.Т., Эргашов А.А. Хорижий мамлакатларда прокуратура: ўқув-қўлланма / Масъул муҳаррир: ю.ф.н. О.М.Мадалиев. – Т.: ТДЮИ нашриёти, 2009. – Б.8-9 (Allamuratov A.T., Ergashev A.A. Prosecutor’s Office in Foreign Countries: A Study Guide / Responsible editor: PhD in Law O.M. Madaliev. – Tashkent: Tashkent State University of Law Publishing House, 2009. – pp. 8-9.)
Хамдамова Д. Прокуратура органларининг қиёсий таҳлили // “Ҳуқуқ ва бурч”, 2020, №4 (172). – Б.42-43 (Khamdamova D. Comparative Analysis of Prosecutorial Bodies // Law and Duty, 2020, No. 4 (172). – pp. 42–43.)
Хатамов Ш. Прокуратура органларида жисмоний ва юридик шахсларнинг мурожаатларига оид қонунлар ижроси устидан прокурор назоратини амалга ошириш масалалари. Таҳлилий-тадқиқот иши // - Тошкент: Ўзбекистон Республикаси Бош прокуратураси Академияси, 2020. – Б.14. (Khatamov Sh. Issues of Prosecutorial Supervision over the Implementation of Laws on Appeals of Individuals and Legal Entities in the Prosecutor’s Office. Analytical Research Work // – Tashkent: Academy of the Prosecutor General’s Office of the Republic of Uzbekistan, 2020. – p. 14.)
Пешков М.А. Арест и обыск в уголовном процессе США. М. : Спарк, 2008. С. 23. (Peshkov M.A. Arrest and Search in the Criminal Process of the USA. Moscow: Spark, 2008. – p. 23.)
https://www.spo.go.kr/site/eng/01/10104000000002018120605.jsp
https://unafei.or.jp/publications/pdf/RS_No53/No53_13VE_Soo.pdf
https://lawyer-khroulev.com/wp-content/uploads/2019/09/Zakon-Latvii-o-prokurature-ru.pdf
Прокуратура: вчера, сегодня, завтра (Сухаревские чтения): сб. материалов II Междунар. науч.-практ. конф. (г. Москва, 7 октября 2016 г.) / под общ. ред. О.С. Капинус; [под науч. ред. А.Ю. Винокурова; сост. Е.Ю. Алхутова, И.А. Васькина, Н.А. Кулакова]; Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации. – М., 2017. – С.361 (Prosecutor’s Office: Yesterday, Today, Tomorrow (Sukharev Readings): Collection of Materials of the II International Scientific and Practical Conference (Moscow, October 7, 2016) / General ed. by O.S. Kapinus; scientific ed. by A.Yu. Vinokurov; comp. by E.Yu. Alkhutova, I.A. Vaskina, N.A. Kulakova; Academy of the Prosecutor General’s Office of the Russian Federation. – Moscow, 2017. – p. 361.)
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_262/f429000abb1a74d014270ebd49006c0bde9eea0f/
https://kodeksy-by.com/zakon_rb_o_prokurature/14.htm
https://matsne.gov.ge/ru/document/download/19090/12/ru/pdf
http://prokuror.gov.kz/rus/npa/normativnye-pravovye-akty/zakon-o-prokurature
https://online.zakon.kz/document/?doc_id=35132264#pos=10;-50
https://www.consular.tj/zakon-ob-obrashenyahgrazjdan.html
http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/202100
Schmidt-Aßmann. General administrative law as an idea of order: fundamentals and tasks of administrative system formation. 2., Dissolution. - Berlin; Heidelberg: Springer, 2006. P. 358.
Додонов В. Н. Прокуратуры стран мира. Справочник / Под общ. науч. ред. докт. юрид. наук, проф. С. П. Щербы. М.: Юрлитинформ, 2006. С. 9. (Dodonov V.N. Prosecutor’s Offices of the World: A Reference Book / General scientific ed. by Doctor of Law, Prof. S.P. Shcherba. – Moscow: Yurlitinform, 2006. – p. 9.)
http://www.rusnauka.com/22_PNR_2012/Pravo/5_115270.doc.htm
Беляков П.А. Работа с обращениями граждан прокуратур государств – участников СНГ // Правовая инициатива. 2013. № 3. (Belyakov P.A. Work with Citizens’ Appeals in the Prosecutor’s Offices of the CIS Member States // Legal Initiative. 2013. No. 3.)
