КАК ОПАСНАЯ ФОРМА КОРРУПЦИИ - ФАВОРИТИЗМ И НЕПОТИЗМ
Ключевые слова:
коррупция, конфликт интересов, непотизм, фаворитизм, лоббизм, патронаж, пантуфляж, клиентелизм, кронизм, фаворитизм, трайбализм, этикет.Аннотация
Усиление практических мер по предотвращению коррупции, фаворитизма, непотизма и конфликта интересов и создание эффективного механизма их регулирования становится актуальной задачей в мире. В исследованиях, проведенных отечественными учеными, фаворитизм и непотизм как организационные явления до конца не проанализированы. В связи с этим в данной статье проблема непотизма и фаворитизма рассматривается как основная проблема государственной службы. Проанализированы понятия непотизма и фаворитизма как формы коррупции, а также определено распространение этих явлений в условиях конфликта интересов и взаимосвязь между определяющими их факторами. В результате исследования были определены положительные и отрицательные стороны использования родственных связей и дружеских отношений в зависимости от масштабов фаворитизма и непотизма. Рассмотрена связь этих событий с распространенностью конфликта интересов в государственной службе. Автор тщательно проанализировал правовые документы, нормы и правила европейских стран в сфере непотизма, фаворитизма, конфликта интересов. Рассмотрены правовые и институциональные аспекты беспристрастного выявления и расследования непотизма и фаворитизма как формы коррупции. Также разработаны предложения по предотвращению фаворитизма и непотизма.
Библиографические ссылки
Axrarov B.D., Boshqaruv tartibiga qarshi mansabdorlik jinoyatlari uchun javobgarlik muammolari. [Problems of responsibility for official crimes against management procedure] yu.f.d. ilmiy darajasini olish uchun yozilgan dissertatsiya avtoreferati. – T.: TDYU, 2008.
Ismailov B.I., Xo‘jayev M., O‘zbekiston Respublikasida maishiy korrupsiyani bartaraf etish bo‘yicha chora tadbirlarni takomillashtirishning amaliy jihatlari.[Practical aspects of improving measures to eliminate domestic corruption in the Republic of Uzbekistan] – T.: Yurist axborotnomasi 5-son, 1-jild, 2020.
Said-Gaziyeva N.Sh., O‘zbekistonda davlat xizmatini isloh qilishning nazariy va amaliy muammolari.[Theoretical and practical problems of civil service reform in Uzbekistan] yu.f.d. ilmiy darajasini olish uchun yozilgan dissertatsiya. – T.: TDYU, 2010.
Xojiyev E.T., Ismailova G.S., Raximova M.A., Davlat xizmati: [State service] o‘quv qo‘llanma. – Toshkent: Baktria press, 2015
Maxmudov F.B., Davlat fuqarolik xizmatida manfaatlar to‘qnashuvini oldini olishning tashkiliy-huquqiy mexanizmlari. [Organizational and legal mechanisms for preventing conflicts of interest in the state civil service]Yuridik fanlari bo‘yicha falcafa doktori ilmiy darajasini olish uchun yozilgan dissertatsiya. – T.: TDYU, 2021.
Abramo, G., D’Angelo, C. A., & Rosati, F. (2014). Relatives in the same university faculty: nepotism or merit? Scientometrics, 101, 737–749. https://doi.org/10.1007/s11192-014-1273-z
Padgett, M. Y. & Morris, K. A. (2005). Keeping it “All in the family”: Does nepotism in the hiring process really benefit the beneficiary? Journal of Leadership & Organizational Studies, 11(2), 34–45. DOI: 10.1177/107179190501100205.
Safina, D. M. (2013). The influence of favoritism and nepotism on organizational and economic development. Discussion, 10, 89 – 94 (in Russian).
Siegert, A. (2008). Transmigration of High-qualified Personnel – Challenge for Staff Management. Forsyth, 4(8), 10–21.
Kerse G. & Babadağ, M. (2018). I’m Out If Nepotism is in: The Relationship Between Nepotism, Job Standardization and Turnover Intention. Ege Academic Review, 18 (4), 631–644, DOI: 10.21121/eab.2018442992.
Zaykov, D. Е. (2017). The specifics of the legal regulation of countering nepotism in labor relations. Journal of the Higher School of Economics: Series “Law”, 2, 102–115
Matsiievskyi Yu. V. (2010). Looking to the Future: scenarios for involving defective democracy in Ukraine. Scientific works of Petro Mohyla Black Sea National University. Series: Political science. VoL. 149, Issue 137, 14–20.
Komliev, N. G. (2000). Dictionary of Foreign Words. Moscow: EXMO-Press. 1168 p.
Kopystyra, A. M. (2013). Typology of corruption in Ukraine. Innovative Economy, 8, 43–46 (in Ukrainian).
Kreimer, D., Nurik, R. & Sushko, O. (2012). Alarm signal – Round 2: Protecting Democracy in Ukraine. An addendum to the Freedom House Report (July, 2012). Kyiv: Freedom House. 20 p. (in Ukrainian).
https://anticorruption.uz/uzc/item/what-is-corruption;
https://proacademy.uz/uz-lat/faq?category=247;
Bezrukova I. V.Osnovniye vidi sovremennoy korrupsii — Nauka XXI.
[Bezrukova I. V. The main types of modern corruption – Science XXI];
Carlo Petrini, Luciana Riva, Conflicts of Interest Result from Relationships // Journal of Bioethical Inquiry Pty Ltd. 2021. https://doi.org/10.1007/s11673-020- 10081-0 2020 #;
Zufarov R.A., Axrarov B.J., Mirzayev U.M. Korrupsiya. Qonun. Javobgarlik. Monografiya [Corruption. Law. Accountability. Monograph]// Masʼul muharrir: yu.f.d., prof. Rustambayev M.X. – T.: TDYUI nashriyoti, 2011. – B. 27;
Konflikt interesov na gosudarstvennoy I munitsipalnoy slujbe, v deyatelnosti organizatsiy: prichini, predotvrasheniye, uregulirovaniye: nauchno-prakticheskoye posobiye [Conflict of interest in state and municipal service, and organization's activities: reason, predovrasheniye, uregulirovaniye: nauchno-prakticheskoye posobiye]/ T.S. Glazirin, T.L. Kozlov, N.M. Kolosova [i dr.] M.: Institut zakonodatelstva i sravnitelnogo pravovedeniya pri Pravitelstve Rossiyskoy Federatsii: INFRA-M, 2016. S. 15;
Muaath S., Nepotism and Corruption: A Descriptive and Analytical Study in the Reality of Kuwaiti Society. Corruption - New Insights Journal DOI: 10.5772/intechopen.106976;
Davlat mansabdor shaxslarining xalqaro xulq-atvor kodeksi. [ International Code of Conduct of State Officials] www.un.org/ru/ documents/decl_conv/conventions/int_code_of_conduct.shtml;
Pershin M. V. Obshaya psixologiya / pod red. A. V. Petrovskogo. M., 1970. S. 101; Rubinshteyn S. L. Osnovi obshey psixologii. [Basis of obshey psychology] M., 1946. S. 630;
Glezerman, G.Ye. Interes kak sotsiologicheskaya kategoriya // Voprosi filosofii [Interest as a sociological category // Questions of Philosophy]– 1966. – № 10. – S. 15-26;
https://uza.uz/uz/posts/surxondaryoda-sobiq-tuman-hokimiga-nisbatan-zhinoyat-ishi-qozgatildi_421498;
B.Ismoilov, Ta’sirchan jamoatchilik nazorati korrupsiyaga qarshi kurashishda qay darajada muhim. [How important is effective public oversight in the fight against corruption] http://uza.uz/posts/211396;
Alimov G‘.A. Yuridik shaxslarning korrupsion huquqbuzarliklar uchun javobgarligini tartibga soluvchi xalqaro standartlar tizimi//monografiya.-[ System of international standards regulating liability of legal entities for corruption offenses//monograph]T.:YUMOM,2019;
J.Itrich-Drabarek, Uwarunkowania, standardy i kierunki zmian służby cywilnej w Polsce na tle europejskim, Varsovie 2010// http://encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php/Faworytyzm,_nepotyzm_i_kumoterstwo/fr;
Chudinov, A., (2003). Dictionary of foreign words incorporated into the Russian language. Retrieved from http://encdic.com/fwords/Favoritizm-37868.htm;
Osinsev D.V. O dalneyshix merax po predotvrasheniyu konflikta interesov v sisteme gosudarstvennoy slujbi [On further measures to prevent conflicts of interest in the public service system] //Rossiyskiy yuridicheskiy jurnal. –2011.№4.S.23-27;
Murodullayev, Dostonjon. “Znacheniye mejdunarodno-pravovix standartov v oblasti oxrani truda:.[Significance of international legal standards in labor protection] “Review of law sciences”, Special issue. (2020): pp 82-87;
G.Murodullayeva. Manfaatlar to‘qnashuvini hal etishda xorij amaliyoti. [Foreign practice in resolving conflicts of interest] “Huquq va burch”. [“Right and duty”] Number 5, 2022. pp 41-43.
