OʻZBEKISTON VA QOZOGʻISTON QONUNCHILIGIDA DAVLAT XIZMATI VA OMMAVIY XIZMAT TUSHUNCHALARINING O’ZARO NISBATI
##article.subject##:
maʼmuriy huquq, davlat xizmati, ommaviy xizmat, davlat xizmatlari standarti, elektron hukumat, davlat xizmatlari agentligi, Qozogʻiston, Oʻzbekiston.##article.abstract##
Mazkur maqolada Qozogʻiston Respublikasi va Oʻzbekiston Respublikasi qonunchiligida qoʻllaniladigan “davlat xizmati” hamda “ommaviy/publika xizmati” tushunchalarining huquqiy va doktrinal nisbati tahlil qilinadi. Muallif, avvalo, zamonaviy “xizmat koʻrsatuvchi davlat” konsepsiyasiga tayangan holda, davlat boshqaruvi faoliyatida fuqarolar va yuridik shaxslarga xizmat koʻrsatishning ustuvor ahamiyat kasb etayotganini asoslaydi. Qozogʻiston Respublikasining 2013-yil 15-apreldagi “Davlat xizmatlari toʻgʻrisida”gi Qonuni, shuningdek davlat xizmatlari sohasidagi konseptual va institutsional islohotlar tahlil qilinib, “davlat xizmati” tushunchasi davlat funksiyalarini fuqarolarning aniq ehtiyojlari orqali amalga oshirish shakli sifatida ochib beriladi. Oʻzbekistonda esa 2015-yil 9-dekabrdagi “Elektron hukumat toʻgʻrisida”gi Qonun, Prezidentning UP-5278 va UP-5930-son farmonlari, shuningdek Adliya vazirligi huzuridagi Davlat xizmatlari agentligi hamda Yagona interaktiv davlat xizmatlari portali (my.gov.uz) faoliyatini tartibga soluvchi meʼyoriy hujjatlar tahlil qilingan. Maqolada nazariy va amaliy yondashuvlar asosida “davlat xizmati” (davlat organlari tomonidan koʻrsatiladigan xizmatlar) bilan undan kengroq boʻlgan “ommaviy/publika xizmati” kategoriyalari oʻrtasidagi rod–tur nisbatini aniqlashga urinish qilinadi. Qozogʻiston va Oʻzbekiston tajribasi qiyosiy tahlil qilinib, terminologik apparatni uygʻunlashtirish, “davlat xizmati” va “publik xizmat” atamalarining huquqiy chegaralarini aniq belgilash boʻyicha de lege ferenda takliflar ilgari suriladi.
Библиографические ссылки
Sadibekova M. S. Some Issues of the Concept of Public Services in Uzbekistan and Kazakhstan: Comparative Legal Analysis // International Journal of Law and Criminology. 2024. Vol. 4, No. 11. Библиотека+2Библиотека+2
Петренко Е. Г. Методологические подходы к определению сущности публичных услуг // ALjournal (Administrative Law Journal), 2020. ALJournal (Petrenko E. G. Methodological approaches to determining the essence of public services // ALjournal (Administrative Law Journal), 2020. ALJournal)
Сергевнин С. Л., Алёхина И. С., Соловьёва А. К. Формирование правовых основ государственных и муниципальных услуг в государствах — участниках СНГ // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. 2024. № 4. С. 77–86. IDEAS/RePEc+5eijournal.ru+5КиберЛенинка+5 (Sergeevnin S. L., Alekhina I. S., Solovyova A. K. Formation of the legal basis for state and municipal services in the CIS member states // Eurasian integration: economics, law, politics. 2024. No. 4. P. 77–86. IDEAS/RePEc+5eijournal.ru+5CyberLeninka+5)
Сабитова А. А. Актуальные вопросы предоставления государственных (публичных) услуг // Вестник Института законодательства и правовой информации Республики Казахстан и др. издания, 2014. КиберЛенинка+3КиберЛенинка+3vestnik.zqai.kz+3 (Sabitova A. A. Current issues of providing state (public) services // Bulletin of the Institute of Legislation and Legal Information of the Republic of Kazakhstan and other publications, 2014. CyberLeninka+3CyberLeninka+3vestnik.zqai.kz+3)
Martynova L. State Services in the Republic of Kazakhstan: The Concept and System // Legality (Օրինականություն / Законность), № 134, 2023, p. 389–415. prosecutor.am+3ResearchGate+3prosecutor.am+3
Nurgazinov B. K., Zhanuzakova L. T., Karaev A. A. Public Services as a Form of Implementation of State Functions, Ensuring the Rights and Legitimate Interests of Individuals and Legal Entities // Bulletin of Institute of Legislation and Legal Information of the Republic of Kazakhstan. 2020. Vol. 5 (63). vestnik.zqai.kz+3vestnik.zqai.kz+3ResearchGate+3
Kandrina N., Kazantseva O., Zubkova V. On the Legal Framework for the Provision of Public Services in the Russian Federation and the Republic of Kazakhstan: A Comparative Legal Characteristic // Proc. ICSDCBR 2019. Atlantis Press+3Atlantis Press+3Atlantis Press+3
Zhanuzakova L. T. Legal Provision of Public Services in the Republic of Kazakhstan and Foreign Experience // Vestnik ZQAI (различные годы; см. также статью о правовом обеспечении государственных услуг). vestnik.zqai.kz+1
Мелиев Х. Понятие и значение государственных услуг // Общество и инновации / inScience.uz, 2025. inscience.uz+2Библиотека+2 (Meliev H. Concept and meaning of public services // Society and innovation / inScience.uz, 2025. inscience.uz+2Library+2)
Жуков Н. Исследование доступности данных о государственных услугах: Узбекистан, Казахстан, Кыргызстан // Общество и инновации. 2024. Т. 5, № 5/S. Библиотека (Zhukov N. Study of the availability of data on public services: Uzbekistan, Kazakhstan, Kyrgyzstan // Society and Innovation. 2024. Vol. 5, No. 5/S. Library)
Қаҳрамонов И., Усмонжонов М. Административно-правовое регулирование оказания государственных услуг в электронном виде в Республике Узбекистан // Правовые издания Узбекистана, 2025. КиберЛенинка (Kakharamanov I., Usmonzhonov M. Administrative and legal regulation of the provision of public services in electronic form in the Republic of Uzbekistan // Legal publications of Uzbekistan, 2025. CyberLeninka)
Jumanazarov Sh. Administrative and Legal Regulation of The Provision of Public Services in Electronic Form // International Journal of Law and Criminology. 2025. The USA Journals+1
The Role and Significance of Public Services in Uzbekistan During the Lockdown – Analytical Report, IPSD, 2024. IPSDUZ
Закон Республики Казахстан от 15 апреля 2013 г. № 88-V «О государственных услугах» (с изм. и доп.). Кодексы Казахстана+3Adilet+3Natlex+3 (Law of the Republic of Kazakhstan dated April 15, 2013 No. 88-V "On Public Services" (as amended and supplemented). Codes of Kazakhstan + 3Adilet + 3Natlex + 3)
Закон Республики Узбекистан от 9 декабря 2015 г. № ЗРУ-395 «Об электронном правительстве» (в действ. ред.). Норма онлайн+4LEX.UZ+4LEX.UZ+4 (Law of the Republic of Uzbekistan dated December 9, 2015 No. ZRU-395 "On Electronic Government" (as amended). Norm online+4LEX.UZ+4LEX.UZ+4)
Указ Президента Республики Узбекистан от 12.12.2017 г. № УП-5278 «О мерах по коренному реформированию национальной системы оказания государственных услуг населению». Спинформ+4LEX.UZ+4Норма онлайн+4 (Decree of the President of the Republic of Uzbekistan dated December 12, 2017, No. UP-5278 "On measures to fundamentally reform the national system of providing public services to the population." Spinform+4LEX.UZ+4Norma online+4)
Указ Президента Республики Узбекистан от 31.01.2020 г. № УП-5930 «О дополнительных мерах по ускоренному развитию национальной системы оказания государственных услуг». Норма онлайн+4LEX.UZ+4LEX.UZ+4 (Decree of the President of the Republic of Uzbekistan dated January 31, 2020, No. UP-5930 "On additional measures to accelerate the development of the national system for the provision of public services." Norm online+4LEX.UZ+4LEX.UZ+4)
Положение о Едином портале интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан, утв. постановлением Кабинета Министров № 728 от 15.09.2017 г.; см. также материалы my.gov.uz и dgov.uz. Википедия+4LEX.UZ+4MyGov - elektron davlat xizmatlari+4 (Regulation on the Unified Portal of Interactive Public Services of the Republic of Uzbekistan, approved by Resolution of the Cabinet of Ministers No. 728 of September 15, 2017; see also materials on my.gov.uz and dgov.uz. Wikipedia+4LEX.UZ+4MyGov - elektron davlat xizmatlari+4)
Administrative Law of the Republic of Uzbekistan in the Digital Age // Web of Journals, 2025 (статья о цифровых публичных услугах и административных процедурах). Web of Journals+1 (Administrative Law of the Republic of Uzbekistan in the Digital Age // Web of Journals, 2025 (article on digital public services and administrative procedures). Web of Journals+1)
Васильева А. Ф. «Сервисное государство»: административно-правовое исследование оказания публичных услуг в Германии и России. М., 2012; цит. по: Martynova L., State Services in the Republic of Kazakhstan: The Concept and System, 2023 (Vasilyeva A. F. “The Service State”: An Administrative-Legal Study of the Provision of Public Services in Germany and Russia. Moscow, 2012; cited from: Martynova L., State Services in the Republic of Kazakhstan: The Concept and System, 2023).
