МОДЕРНИЗАЦИЯ ФУНКЦИЙ И ЗАДАЧ ОРГАНОВ ДИПЛОМАТИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ В КОНТЕКСТЕ СОВРЕМЕННЫХ РЕФОРМ ДИПЛОМАТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДИПЛОМАТОВ
Ключевые слова:
Дипломат, дипломатический работник, агент, функции, задачи, дипломатический протокол, этикет, подарок, недопущение коррупции, антикоррупционная безопасность, критерии эффективности, KPI, модернизацияАннотация
Исследование, проводимое в настоящей научной статье, посвящено теоретико-правовому
обоснованию и анализу необходимости обеспечения модернизации функций и задач органов
дипломатической службы. При этом, в качестве основного направления данной аргументации
рассматриваются проводимые реформы дипломатической деятельности в Узбекистане, а
также в целом тенденции развития дипломатии в мире, новое понимание задач и функций
органов дипломатической деятельности. При этом, отдельное внимание в научной статье
уделено таким вопросам, как недопущение рисков коррупции в деятельности дипломатов,
обеспечение их антикоррупционной безопасности, анализ особенностей получения ими
подарков, вопросы дипломатического протокола и этикета, а также обеспечение оценки
эффективности их работы. Предметом исследования научной статьи являются научные
материалы и некоторые положения международных документов в сфере внешних сношений
государств. Цель исследования состоит в обосновании необходимости провести
соответствующие преобразования в международной базе в сфере регулирования
дипломатической деятельности, а также в ускорении правотворческих разработок по данным
направлениям в Узбекистане. Актуальность исследования поставленных вопросов состоит в
их практической ценности, а также ориентированности на улучшение профессиональной
работы дипломатов в виде отдельных направлений задач и функций. Постановка проблем и
вопросов, выделенных в научной статье, исходят из современной практики осуществления
дипломатами своей деятельности, и необходимости закрепления новых международно
правовых правил относительно дипломатического протокола, этикета, оценки деятельности
дипломатов и применения отдельных правил относительно получения ими подарков в
процессе несения своей профессиональной службы. Методология исследования состоит в
общенаучных и специальных способах познания дипломатической службы, в частности,
диалектического метода, общего, контент-анализа, сравнения, структуризации, логического
объяснения. Специальными методами выступили конструирование, моделирование,
прогнозирование, обобщение и формулировка предложений. При этом, обосновывается
утверждение о необходимости закрепления поставленных вопросов в международных
документах в сфере дипломатических сношений. Результатами исследования стали выводы и
предложения, сформулированные по результатам анализа конкретно выделенных актуальных
проблем развития дипломатической деятельности.
Библиографические ссылки
Utambetova M.M. Rol' diplomatii v integratsii Respubliki Uzbekistan v mirovoye soobshchestvo
[The role of diplomacy in the integration of the Republic of Uzbekistan into the world community].
Teoriya
praktika
sovremennoy
nauki.
№7 (73). Avialable at:
https://cyberleninka.ru/article/n/rol-diplomatii-v-integratsii-respubliki-uzbekistan-v-mirovoe
soobschestvo (accessed 04.06.2024)
Fayziyev Sн., Tuychiyev D. Stanovleniye i razvitiye zakonodatel'stva Respubliki Uzbekistan o
diplomaticheskoy sluzhbe. [Formation and development of legislation of the Republic of Uzbekistan
on the diplomatic service]. TGYU, 2019.
Kereytova I.R. Mezhdunarodnyye peregovory i spetsifika narusheniy diplomaticheskogo etiketa.
[International negotiations and specifics of violations of diplomatic etiquette]. StudNet. 2021. №4.
Avialable at: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodnye-peregovory-i-spetsifika-narusheniy
diplomaticheskogo-etiketa (accessed 02.06.2024).
Lyadov, P. F. Diplomaticheskiy protokol i protokol'naya sluzhba [Diplomatic protocol and
protocol service]. Pravo i upravleniye. XXI vek. 2012. № 2 (23). - S. 125—138.
№4 | 2025
Samet KH.M., Sheykhi D.N., Khoseyni A. Analiz neobkhodimosti soblyudeniya
diplomaticheskogo etiketa kak sostavnoy chasti protokola. [Analysis of the need to observe
diplomatic etiquette as an integral part of the protocol]. Politicheskaya lingvistika. 2021. №2 (86).
Avialable
at:
https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-neobhodimosti-soblyudeniya
diplomaticheskogo-etiketa-kak-sostavnoy-chasti-protokola (accessed 03.06.2024).
Abdullayeva L. Osobennosti diplomaticheskogo protokola i etiketa [Features of diplomatic
protocol and etiquette]. Tashkent, Zar Qalam, 2005. - S. 14.
Rose-Ackerman S. Corruption and the State. Causes, consequences, reforms. — 2nd ed. —
Moscow: Logos, 2010. - P. 121.
Krutikova S.V. Obychnyye podarki dlya gosudarstvennykh sluzhashchikh. [Ordinary gifts for
civil servants]. Vestnik Tyumenskogo gosudarstvennogo universiteta. 2010. № 2. - S.173
Korsakov K.V., Sazhayeva M.A. K voprosu o razgranichenii ponyatiy «podarok» i «vzyatka».
[On the issue of distinguishing between the concepts of “gift” and “bribe”]. Rossiyskaya yustitsiya.
№ 2. - S. 60-62
Damm I.A., Tarbagayev A.N., Akunchenko Ye.A. Zapret na polucheniye voznagrazhdeniy
(podarkov) v svyazi s ispolneniyem dolzhnostnykh obyazannostey kak mera antikorruptsionnoy
kriminologicheskoy bezopasnosti. [Prohibition on receiving remuneration (gifts) in connection with
the performance of official duties as a measure of anti-corruption criminological security].
Vserossiyskiy kriminologicheskiy zhurnal. Scopus. VАК. ESCI. 2020. №5. Avialable at:
https://cyberleninka.ru/article/n/zapret-na-poluchenie-voznagrazhdeniy-podarkov-v-svyazi-s
ispolneniem-dolzhnostnyh-obyazannostey-kak-mera-antikorruptsionnoy (accessed 03.06.2024).
Bac M. Gift Policy, Bribes and Corruption // European Journal of Law and Economics. 2019. №
(2). - Р. 272.
Kirakosyan S.A. Zapret dareniya i yego predely v grazhdanskom prave. [The prohibition of
donation and its limits in civil law]. Yuridicheskiy mir. 2016. № 7. - S. 34-38.
Klitgaard R. Controlling Corruption. University of California press, 1991.
Teachout Z. Corruption in America: From Benjamin Franklin's Snuff Box to Citizens United. -
Cambridge: Harvard University Press, 2014.
Committee on Standards in Public Life: The 7 principles of public. Avialable at: life//
https://www.gov.uk/government/publications/the-7-principles-of-public-life/
the-7-principles-of
public-life--2. (accessed 03.06.2024).
The Bribery Act 2010 Guidance (Section 9 of the Bribery Act). Avialable at:
www.justice.gov.uk/guidance/bribery.htm. (accessed 03.06.2024).
Yoshida
D.
Bribery
and
corruption.
Japan.
Avialable
at:
https://www.globallegalinsights.com/practice-areas/bribery-and-corruption/global-legal-insights—
bribery-and-corruption/japan. (accessed 03.06.2024).
Qian Nancy, Wen Jaya. The Impact of Xi Jinping's Anti-Corruption Campaign on Luxury
Imports in China (Preliminary Draft). 2015. Р. 15: Yale University. Avialable at:
http://aida.wss.yale.edu/~nq3/NANCYS_Yale_Website/resources/papers/QianWen_20150403.pdf
(accessed 03.06.2024).
David Parmenter. Key Performance Indicators: Developing, Implementing and Using Winning
KPI's. - New Jersey, USA: John Wiley & Sons, inc., 2007.
Diefenbach T. New public management in public sector organizations: the dark sides of
managerialistic 'enlightenment'. Public Administration. 2009. 87(4), pp. 892-909.
Maratova KH. Izmereniye urovnya effektivnosti gosudarstvennogo upravleniya v Uzbekistane
na osnove printsipov good governance. [Measuring the level of efficiency of public administration in
Uzbekistan based on principles]. SAI. 2023. №Special Issue 13. Avialable at:
https://cyberleninka.ru/article/n/izmerenie-urovnya-effektivnosti-gosudarstvennogo-upravleniya-v
uzbekistane-na-osnove-printsipov-good-governance (accessed 03.06.2024).